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繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策激勵(lì)約束
嚴(yán)東全認(rèn)為,發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)需要體制機(jī)制和政治激勵(lì)的大力支持,他提出以下四點(diǎn)建議:
強(qiáng)化政策激勵(lì)。結(jié)合生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),不斷完善綠色生態(tài)導(dǎo)向的補(bǔ)貼制度,更新差異化的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)扶持措施,與農(nóng)業(yè)非源污染治理的影響密切相關(guān)。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一網(wǎng)通”,建立化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)使用臺(tái)賬,完善畜禽糞便、植物秸稈資源使用臺(tái)賬,利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);統(tǒng)計(jì)測(cè)算,監(jiān)測(cè)各地環(huán)境低碳狀況,科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
培育市場(chǎng)主體。加快培育施肥、農(nóng)藥噴灑、糞便經(jīng)營(yíng)處理、秸稈收割加工、農(nóng)膜制作和機(jī)械化收割等市場(chǎng)主體,完善專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化法律約束。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,化肥施用、農(nóng)藥管理、糞便處理、塑料薄膜回收利用等。加快完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)約束,把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自覺活動(dòng)。
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